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中共中央(yang) 國務院(yuan)關于(yu)促進民營(ying)經濟發展(zhan)壯大的意見

（2023年7月14日）

民營(ying)經濟(ji)(ji)是(shi)推(tui)進中(zhong)國(guo)式現(xian)(xian)代化(hua)的生力(li)軍，是(shi)高質(zhi)量(liang)發展(zhan)的重要(yao)基礎(chu)，是(shi)推(tui)動我國(guo)全面建成社會主(zhu)義(yi)現(xian)(xian)代化(hua)強國(guo)、實現(xian)(xian)第二(er)個百年奮(fen)斗目(mu)標(biao)的重要(yao)力(li)量(liang)。為促進民營(ying)經濟(ji)(ji)發展(zhan)壯大，現(xian)(xian)提(ti)出如下意見。

一、總體要求

以(yi)習近平(ping)(ping)新(xin)(xin)時(shi)代(dai)中(zhong)(zhong)國特色社會(hui)主義(yi)思想為(wei)指導，深入(ru)貫(guan)徹黨(dang)的二十(shi)大(da)精神，堅(jian)持穩中(zhong)(zhong)求進(jin)(jin)工作總基(ji)調，完整、準確(que)、全(quan)面(mian)貫(guan)徹新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)理念，加快(kuai)構建新(xin)(xin)發(fa)展(zhan)格(ge)局(ju)，著(zhu)力推(tui)動高質(zhi)量發(fa)展(zhan)，堅(jian)持社會(hui)主義(yi)市(shi)場經濟(ji)改革方(fang)向，堅(jian)持“兩個毫不(bu)動搖”，加快(kuai)營(ying)造市(shi)場化、法(fa)治(zhi)化、國際化一(yi)流營(ying)商(shang)環境，優(you)化民(min)營(ying)經濟(ji)發(fa)展(zhan)環境，依(yi)(yi)法(fa)保護民(min)營(ying)企(qi)業產(chan)(chan)權和(he)企(qi)業家(jia)權益，全(quan)面(mian)構建親(qin)清(qing)政商(shang)關系，使各種所有(you)制經濟(ji)依(yi)(yi)法(fa)平(ping)(ping)等使用(yong)生產(chan)(chan)要素、公平(ping)(ping)參與市(shi)場競爭、同(tong)等受到法(fa)律保護，引導民(min)營(ying)企(qi)業通過(guo)自(zi)身改革發(fa)展(zhan)、合規(gui)經營(ying)、轉型(xing)升級(ji)不(bu)斷提(ti)升發(fa)展(zhan)質(zhi)量，促進(jin)(jin)民(min)營(ying)經濟(ji)做(zuo)大(da)做(zuo)優(you)做(zuo)強，在全(quan)面(mian)建設社會(hui)主義(yi)現(xian)代(dai)化國家(jia)新(xin)(xin)征程(cheng)中(zhong)(zhong)作出積極貢獻，在中(zhong)(zhong)華(hua)民(min)族(zu)偉大(da)復興歷史進(jin)(jin)程(cheng)中(zhong)(zhong)肩負起(qi)更大(da)使命、承(cheng)擔(dan)起(qi)更重責任、發(fa)揮出更大(da)作用(yong)。

二(er)、持續(xu)優化民營經(jing)濟發展(zhan)環境(jing)

構建(jian)高水(shui)平(ping)社(she)會(hui)主義市(shi)場經濟體制，持續優化穩定公平(ping)透明可(ke)預期(qi)的發展環境，充分激(ji)發民營經濟生機活(huo)力。

（一）持續破除(chu)市(shi)(shi)場準(zhun)入(ru)(ru)壁壘。各地區各部門不得(de)以備案、注冊、年檢(jian)、認(ren)定(ding)、認(ren)證(zheng)(zheng)、指定(ding)、要求(qiu)(qiu)設(she)立分(fen)公司等(deng)形式設(she)定(ding)或(huo)變(bian)相設(she)定(ding)準(zhun)入(ru)(ru)障礙。清理(li)規范行政審(shen)批、許(xu)可、備案等(deng)政務(wu)(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)事項的前置條件(jian)和審(shen)批標(biao)準(zhun)，不得(de)將政務(wu)(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)事項轉為中介服(fu)務(wu)(wu)(wu)事項，沒有(you)法(fa)律(lv)法(fa)規依據不得(de)在政務(wu)(wu)(wu)服(fu)務(wu)(wu)(wu)前要求(qiu)(qiu)企業(ye)自行檢(jian)測、檢(jian)驗、認(ren)證(zheng)(zheng)、鑒定(ding)、公證(zheng)(zheng)或(huo)提供證(zheng)(zheng)明(ming)等(deng)。穩步(bu)開展市(shi)(shi)場準(zhun)入(ru)(ru)效(xiao)能評估，建立市(shi)(shi)場準(zhun)入(ru)(ru)壁壘投訴和處理(li)回應機制(zhi)，完善典(dian)型案例歸(gui)集和通報(bao)制(zhi)度。

（二）全(quan)面落(luo)實公(gong)平(ping)競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)政策制度。強(qiang)化(hua)競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)政策基礎地位，健全(quan)公(gong)平(ping)競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)制度框架(jia)和(he)(he)政策實施機制，堅持對各類所有(you)制企(qi)業一視同仁、平(ping)等對待。強(qiang)化(hua)制止濫用行政權(quan)力排(pai)除限(xian)制競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)的反壟(long)斷執法。未(wei)經(jing)公(gong)平(ping)競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)不得授予(yu)經(jing)營(ying)者特許經(jing)營(ying)權(quan)，不得限(xian)定經(jing)營(ying)、購買、使用特定經(jing)營(ying)者提供(gong)的商(shang)品和(he)(he)服務。定期推(tui)出市場干預行為負面清單(dan)，及(ji)時(shi)(shi)清理(li)廢除含(han)有(you)地方(fang)保護、市場分(fen)割(ge)、指(zhi)定交易(yi)等妨(fang)礙統一市場和(he)(he)公(gong)平(ping)競(jing)(jing)爭(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)(zheng)的政策。優(you)化(hua)完善(shan)產業政策實施方(fang)式，建立涉企(qi)優(you)惠(hui)政策目錄清單(dan)并及(ji)時(shi)(shi)向社(she)會公(gong)開。

（三）完善社會信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)激勵(li)約(yue)(yue)(yue)(yue)束(shu)機(ji)制。完善信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)記(ji)(ji)錄和(he)共(gong)享(xiang)體(ti)系，全面(mian)推廣信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)承(cheng)(cheng)諾(nuo)制度，將承(cheng)(cheng)諾(nuo)和(he)履(lv)約(yue)(yue)(yue)(yue)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)納入(ru)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)記(ji)(ji)錄。發揮信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)激勵(li)機(ji)制作(zuo)用(yong)(yong)，提升信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)良好企業(ye)獲得感。完善信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)約(yue)(yue)(yue)(yue)束(shu)機(ji)制，依(yi)法(fa)依(yi)規按照失(shi)(shi)(shi)(shi)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)懲(cheng)(cheng)戒(jie)措施清(qing)單(dan)對責(ze)任主體(ti)實施懲(cheng)(cheng)戒(jie)。健全失(shi)(shi)(shi)(shi)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)行(xing)為糾正后的(de)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)修(xiu)復機(ji)制，研究出臺相關管(guan)理辦法(fa)。完善政府誠信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)履(lv)約(yue)(yue)(yue)(yue)機(ji)制，建立(li)健全政務失(shi)(shi)(shi)(shi)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)記(ji)(ji)錄和(he)懲(cheng)(cheng)戒(jie)制度，將機(ji)關、事業(ye)單(dan)位的(de)違(wei)約(yue)(yue)(yue)(yue)毀約(yue)(yue)(yue)(yue)、拖欠賬款、拒(ju)不履(lv)行(xing)司法(fa)裁判等失(shi)(shi)(shi)(shi)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)納入(ru)全國信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)用(yong)(yong)信(xin)(xin)(xin)(xin)(xin)息(xi)共(gong)享(xiang)平臺。

（四）完善市場化(hua)重(zhong)整(zheng)機制(zhi)。鼓(gu)勵民營企(qi)業(ye)盤活存量(liang)資(zi)產(chan)回收資(zi)金。堅持精準識(shi)別(bie)、分(fen)類施策，對陷入財務困境(jing)但(dan)仍具有(you)發展前景和挽救價值的企(qi)業(ye)，按照市場化(hua)、法(fa)治(zhi)化(hua)原(yuan)則(ze)，積極適用破產(chan)重(zhong)整(zheng)、破產(chan)和解(jie)程序。推動修訂(ding)企(qi)業(ye)破產(chan)法(fa)并完善配套(tao)制(zhi)度(du)。優化(hua)個(ge)體工商戶(hu)轉企(qi)業(ye)相關政(zheng)策，降低轉換成本。

三、加(jia)大對民營經濟政策支(zhi)持(chi)力度

精準制(zhi)定實(shi)(shi)(shi)施各類支(zhi)持政(zheng)(zheng)策，完善(shan)政(zheng)(zheng)策執行方(fang)式，加強政(zheng)(zheng)策協調性，及時回應關切(qie)和利益(yi)訴求(qiu)，切(qie)實(shi)(shi)(shi)解決實(shi)(shi)(shi)際(ji)困難(nan)。

（五）完善融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)支持(chi)政策制(zhi)度。健(jian)全銀行、保險、擔保、券商(shang)等(deng)多方(fang)共同參與的(de)融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)風險市(shi)場(chang)化分擔機(ji)制(zhi)。健(jian)全中小微(wei)企(qi)業(ye)和個體工商(shang)戶信(xin)用評級和評價(jia)體系(xi)，加強涉企(qi)信(xin)用信(xin)息歸(gui)集，推廣“信(xin)易貸”等(deng)服務模式。支持(chi)符(fu)合(he)條(tiao)件的(de)民營中小微(wei)企(qi)業(ye)在(zai)債券市(shi)場(chang)融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)，鼓(gu)勵符(fu)合(he)條(tiao)件的(de)民營企(qi)業(ye)發(fa)行科(ke)技創(chuang)新公(gong)司債券，推動民營企(qi)業(ye)債券融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)專項支持(chi)計(ji)劃擴大覆蓋面、提升增信(xin)力(li)度。支持(chi)符(fu)合(he)條(tiao)件的(de)民營企(qi)業(ye)上(shang)市(shi)融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)和再融(rong)(rong)(rong)資(zi)(zi)。

（六）完(wan)善(shan)拖欠(qian)賬(zhang)(zhang)款(kuan)常態(tai)化(hua)(hua)預防和(he)清(qing)理機(ji)制(zhi)。嚴格執行《保障中小(xiao)企業(ye)(ye)款(kuan)項支付(fu)條(tiao)例》，健全防范化(hua)(hua)解拖欠(qian)中小(xiao)企業(ye)(ye)賬(zhang)(zhang)款(kuan)長效機(ji)制(zhi)，依法(fa)依規加(jia)大對(dui)(dui)責任人(ren)的(de)問責處罰力度(du)。機(ji)關、事業(ye)(ye)單(dan)位和(he)大型(xing)企業(ye)(ye)不得(de)以內(nei)部人(ren)員(yuan)變更(geng)，履行內(nei)部付(fu)款(kuan)流(liu)程，或(huo)在合同未作約定情(qing)況下(xia)以等(deng)待竣工(gong)驗收批復(fu)、決算審(shen)計等(deng)為由，拒(ju)絕或(huo)延遲支付(fu)中小(xiao)企業(ye)(ye)和(he)個(ge)體(ti)工(gong)商(shang)戶款(kuan)項。建立(li)拖欠(qian)賬(zhang)(zhang)款(kuan)定期(qi)披露(lu)(lu)、勸告指(zhi)導、主(zhu)動執法(fa)制(zhi)度(du)。強化(hua)(hua)商(shang)業(ye)(ye)匯票(piao)信息(xi)披露(lu)(lu)，完(wan)善(shan)票(piao)據市(shi)場信用約束機(ji)制(zhi)。完(wan)善(shan)拖欠(qian)賬(zhang)(zhang)款(kuan)投(tou)訴處理和(he)信用監督(du)機(ji)制(zhi)，加(jia)強對(dui)(dui)惡(e)意拖欠(qian)賬(zhang)(zhang)款(kuan)案例的(de)曝(pu)光(guang)。完(wan)善(shan)拖欠(qian)賬(zhang)(zhang)款(kuan)清(qing)理與審(shen)計、督(du)查、巡(xun)視等(deng)制(zhi)度(du)的(de)常態(tai)化(hua)(hua)對(dui)(dui)接機(ji)制(zhi)。

（七）強化人才和(he)用工(gong)需(xu)求保障。暢通人才向(xiang)民營企(qi)業(ye)(ye)流動(dong)(dong)渠道，健全人事管理、檔案管理、社(she)會保障等接續的(de)政策機制。完善民營企(qi)業(ye)(ye)職(zhi)稱評審(shen)辦(ban)法，暢通民營企(qi)業(ye)(ye)職(zhi)稱評審(shen)渠道，完善以市(shi)場(chang)評價(jia)為導(dao)向(xiang)的(de)職(zhi)稱評審(shen)標準。搭建民營企(qi)業(ye)(ye)、個體工(gong)商戶用工(gong)和(he)勞動(dong)(dong)者求職(zhi)信息對接平(ping)臺。大力推(tui)進校企(qi)合作(zuo)、產教(jiao)融合。推(tui)進民營經濟(ji)產業(ye)(ye)工(gong)人隊伍建設，優化職(zhi)業(ye)(ye)發展環境。加強靈(ling)活(huo)就業(ye)(ye)和(he)新就業(ye)(ye)形態勞動(dong)(dong)者權益保障，發揮平(ping)臺企(qi)業(ye)(ye)在擴大就業(ye)(ye)方(fang)面(mian)的(de)作(zuo)用。

（八）完善支(zhi)持(chi)政策直(zhi)達快享(xiang)(xiang)機(ji)制。充分發揮財政資金(jin)直(zhi)達機(ji)制作用，推動涉企資金(jin)直(zhi)達快享(xiang)(xiang)。加大(da)涉企補貼資金(jin)公開力度(du)，接受社會(hui)監(jian)督。針對民營中小微企業和個體工(gong)商戶建立支(zhi)持(chi)政策“免申即(ji)享(xiang)(xiang)”機(ji)制，推廣告(gao)知承(cheng)諾制，有關(guan)部門能夠通過公共數據平臺提取(qu)的材料，不再要求重復提供(gong)。

（九）強化政(zheng)策溝通和(he)預期(qi)引導。依法依規履行(xing)涉(she)企政(zheng)策調整程序，根據實際設置合理過(guo)渡期(qi)。加強直接面向民營企業(ye)和(he)個體工商戶的(de)政(zheng)策發(fa)布和(he)解讀(du)引導。支(zhi)持各(ge)級政(zheng)府部門邀(yao)請優秀企業(ye)家開(kai)展咨詢，在涉(she)企政(zheng)策、規劃(hua)、標準的(de)制定和(he)評估等方面充分發(fa)揮企業(ye)家作(zuo)用。

四、強化民營經(jing)濟發展法治(zhi)保障

健全對各類所有(you)制經濟(ji)平等保(bao)護的(de)法(fa)治環境，為民營(ying)(ying)經濟(ji)發展營(ying)(ying)造良好穩(wen)定(ding)的(de)預期。

（十）依法(fa)保(bao)護(hu)民(min)營(ying)企業(ye)產權和(he)企業(ye)家權益。防止和(he)糾正(zheng)利(li)用行(xing)政或刑事(shi)(shi)手(shou)段干預經(jing)(jing)濟糾紛，以(yi)及執法(fa)司法(fa)中的(de)(de)(de)(de)地方保(bao)護(hu)主(zhu)義。進一步規范涉產權強制性措施，避(bi)免(mian)超(chao)權限、超(chao)范圍、超(chao)數(shu)額(e)、超(chao)時(shi)限查封扣押凍結(jie)財(cai)產。對不宜(yi)查封扣押凍結(jie)的(de)(de)(de)(de)經(jing)(jing)營(ying)性涉案(an)財(cai)物，在(zai)保(bao)證偵查活動正(zheng)常(chang)進行(xing)的(de)(de)(de)(de)同時(shi)，可以(yi)允許有關當事(shi)(shi)人繼續(xu)合(he)理(li)使用，并采取必要(yao)的(de)(de)(de)(de)保(bao)值(zhi)保(bao)管措施，最大限度(du)減少(shao)偵查辦(ban)案(an)對正(zheng)常(chang)辦(ban)公(gong)和(he)合(he)法(fa)生產經(jing)(jing)營(ying)的(de)(de)(de)(de)影響。完(wan)善涉企案(an)件申訴、再審等(deng)機制，健(jian)全冤錯案(an)件有效防范和(he)常(chang)態(tai)化糾正(zheng)機制。

（十一）構建(jian)民(min)營(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)源頭(tou)防范和治理(li)腐(fu)敗的(de)體(ti)(ti)制(zhi)(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。出臺司法(fa)解釋，依法(fa)加(jia)(jia)大對(dui)民(min)營(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)工作(zuo)人員職務侵占、挪用資(zi)金、受(shou)賄等腐(fu)敗行(xing)為的(de)懲處力度。健全涉(she)案(an)財物追繳處置(zhi)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。深化(hua)涉(she)案(an)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)規(gui)改革，推(tui)(tui)動(dong)民(min)營(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)合(he)規(gui)守(shou)法(fa)經營(ying)。強化(hua)民(min)營(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)腐(fu)敗源頭(tou)治理(li)，引導民(min)營(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)建(jian)立嚴格的(de)審(shen)計監督(du)體(ti)(ti)系和財會制(zhi)(zhi)度。充分發揮民(min)營(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)黨組(zu)織(zhi)作(zuo)用，推(tui)(tui)動(dong)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)加(jia)(jia)強法(fa)治教育，營(ying)造誠信廉(lian)潔的(de)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)文化(hua)氛圍。建(jian)立多元(yuan)主(zhu)體(ti)(ti)參與(yu)的(de)民(min)營(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)腐(fu)敗治理(li)機(ji)(ji)制(zhi)(zhi)。推(tui)(tui)動(dong)建(jian)設法(fa)治民(min)營(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)、清(qing)廉(lian)民(min)營(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)。

（十(shi)二）持續完善知識(shi)產(chan)(chan)權保(bao)護體(ti)系。加大對(dui)(dui)民營中(zhong)小微企(qi)業(ye)原始創(chuang)新(xin)保(bao)護力(li)度。嚴格(ge)落實知識(shi)產(chan)(chan)權侵(qin)權懲罰性賠(pei)償、行(xing)為保(bao)全等(deng)制(zhi)度。建立知識(shi)產(chan)(chan)權侵(qin)權和行(xing)政非訴執行(xing)快速處理機(ji)制(zhi)，健全知識(shi)產(chan)(chan)權法(fa)院跨區域管轄制(zhi)度。研(yan)究完善商(shang)業(ye)改進、文化創(chuang)意等(deng)創(chuang)新(xin)成(cheng)果的知識(shi)產(chan)(chan)權保(bao)護辦法(fa)，嚴厲打擊(ji)侵(qin)犯商(shang)業(ye)秘密、仿冒(mao)混淆(xiao)等(deng)不正當競(jing)爭行(xing)為和惡意搶注商(shang)標等(deng)違法(fa)行(xing)為。加大對(dui)(dui)侵(qin)犯知識(shi)產(chan)(chan)權違法(fa)犯罪行(xing)為的刑事打擊(ji)力(li)度。完善海外(wai)知識(shi)產(chan)(chan)權糾紛應對(dui)(dui)指導機(ji)制(zhi)。

（十三）完善監管(guan)(guan)執(zhi)法(fa)體系。加強監管(guan)(guan)標(biao)準(zhun)(zhun)化規范化建設，依(yi)法(fa)公開(kai)監管(guan)(guan)標(biao)準(zhun)(zhun)和規則，增強監管(guan)(guan)制度和政策的穩(wen)定性(xing)、可預期性(xing)。提高(gao)監管(guan)(guan)公平性(xing)、規范性(xing)、簡約性(xing)，杜絕選擇性(xing)執(zhi)法(fa)和讓企業(ye)“自證清(qing)白”式監管(guan)(guan)。鼓勵(li)跨行政區域(yu)按規定聯(lian)合發(fa)布(bu)統一監管(guan)(guan)政策法(fa)規及標(biao)準(zhun)(zhun)規范，開(kai)展聯(lian)動執(zhi)法(fa)。按照教育與處罰相結合原則，推行告(gao)知、提醒、勸導等(deng)執(zhi)法(fa)方式，對(dui)初(chu)次(ci)違法(fa)且(qie)危(wei)害后果輕(qing)微(wei)并(bing)及時改正(zheng)的依(yi)法(fa)不予行政處罰。

（十四）健全(quan)涉(she)企(qi)收(shou)費(fei)長效(xiao)監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)機制。持續(xu)完善政府定價的涉(she)企(qi)收(shou)費(fei)清單制度(du)，進行常態(tai)化(hua)公(gong)(gong)示，接受企(qi)業和社會監(jian)(jian)(jian)(jian)督。暢通涉(she)企(qi)違(wei)規(gui)收(shou)費(fei)投訴舉(ju)報(bao)渠(qu)道，建立規(gui)范的問題線索部(bu)門共享和轉辦機制，綜合(he)采取市(shi)場監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)、行業監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)、信用監(jian)(jian)(jian)(jian)管(guan)等手段實施聯合(he)懲戒(jie)，公(gong)(gong)開曝光(guang)違(wei)規(gui)收(shou)費(fei)典型(xing)案例。

五(wu)、著力推動民(min)營經濟(ji)實(shi)現(xian)高質量發展(zhan)

引導民營企(qi)業(ye)踐行新發(fa)展(zhan)理念，深刻把握存(cun)在的(de)不足(zu)和面臨的(de)挑戰(zhan)，轉變發(fa)展(zhan)方(fang)式、調(diao)整產業(ye)結構、轉換增長動(dong)力，堅守主業(ye)、做(zuo)強實業(ye)，自(zi)覺走(zou)高質(zhi)量發(fa)展(zhan)之(zhi)路。

（十五）引導(dao)(dao)完(wan)善治(zhi)理(li)(li)(li)結構和(he)管(guan)理(li)(li)(li)制(zhi)度。支持引導(dao)(dao)民營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)完(wan)善法(fa)人治(zhi)理(li)(li)(li)結構、規(gui)范股東行為(wei)、強(qiang)化內(nei)部(bu)監督(du)，實現治(zhi)理(li)(li)(li)規(gui)范、有(you)效制(zhi)衡、合規(gui)經營(ying)(ying)(ying)，鼓勵有(you)條件的民營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)建立(li)完(wan)善中國特色現代(dai)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)制(zhi)度。依法(fa)推動實現企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)法(fa)人財產與出資人個人或家族(zu)財產分離(li)，明晰(xi)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)產權結構。研究構建風險(xian)評估(gu)體系和(he)提(ti)(ti)示(shi)機制(zhi)，對(dui)嚴重影響企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)運營(ying)(ying)(ying)并可能引發(fa)社會穩(wen)定風險(xian)的情形提(ti)(ti)前預警。支持民營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)加(jia)強(qiang)風險(xian)防范管(guan)理(li)(li)(li)，引導(dao)(dao)建立(li)覆蓋企(qi)(qi)(qi)(qi)業(ye)戰略、規(gui)劃、投融資、市場(chang)運營(ying)(ying)(ying)等各(ge)領域的全面風險(xian)管(guan)理(li)(li)(li)體系，提(ti)(ti)升質量(liang)管(guan)理(li)(li)(li)意識和(he)能力(li)。

（十六）支(zhi)(zhi)持(chi)提升(sheng)科(ke)(ke)(ke)技(ji)創新能(neng)力。鼓勵民營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)根據國家戰略(lve)需(xu)要(yao)和行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)發(fa)展(zhan)(zhan)趨勢，持(chi)續加(jia)(jia)(jia)大(da)研(yan)發(fa)投入，開展(zhan)(zhan)關(guan)鍵核心(xin)技(ji)術(shu)攻(gong)關(guan)，按規定積極(ji)承擔國家重大(da)科(ke)(ke)(ke)技(ji)項(xiang)目。培育一批關(guan)鍵行業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)民營(ying)(ying)(ying)科(ke)(ke)(ke)技(ji)領(ling)軍企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、專(zhuan)精特新中小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)和創新能(neng)力強的(de)中小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)特色產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)集群(qun)。加(jia)(jia)(jia)大(da)政府(fu)采購創新產(chan)品力度，發(fa)揮首臺（套）保險補償機制(zhi)(zhi)(zhi)作用(yong)，支(zhi)(zhi)持(chi)民營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創新產(chan)品迭(die)代應用(yong)。推動(dong)不同(tong)所有制(zhi)(zhi)(zhi)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)、大(da)中小(xiao)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)融(rong)通創新，開展(zhan)(zhan)共性(xing)技(ji)術(shu)聯合攻(gong)關(guan)。完善高等(deng)(deng)學校、科(ke)(ke)(ke)研(yan)院(yuan)所管(guan)理制(zhi)(zhi)(zhi)度和成果(guo)轉化機制(zhi)(zhi)(zhi)，調動(dong)其支(zhi)(zhi)持(chi)民營(ying)(ying)(ying)中小(xiao)微企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創新發(fa)展(zhan)(zhan)積極(ji)性(xing)，支(zhi)(zhi)持(chi)民營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)與科(ke)(ke)(ke)研(yan)機構合作建立(li)技(ji)術(shu)研(yan)發(fa)中心(xin)、產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)研(yan)究院(yuan)、中試熟化基地、工程研(yan)究中心(xin)、制(zhi)(zhi)(zhi)造業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)創新中心(xin)等(deng)(deng)創新平臺。支(zhi)(zhi)持(chi)民營(ying)(ying)(ying)企(qi)(qi)業(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)(ye)加(jia)(jia)(jia)強基礎性(xing)前(qian)沿性(xing)研(yan)究和成果(guo)轉化。

（十七）加(jia)快推動數字(zi)化(hua)轉(zhuan)型和技(ji)術改造(zao)(zao)(zao)。鼓勵民營(ying)(ying)企業(ye)(ye)(ye)(ye)開展數字(zi)化(hua)共性(xing)技(ji)術研發(fa)，參(can)與數據中心、工業(ye)(ye)(ye)(ye)互聯網等(deng)新型基(ji)礎(chu)設(she)施投資建設(she)和應用創新。支持中小企業(ye)(ye)(ye)(ye)數字(zi)化(hua)轉(zhuan)型，推動低成本、模(mo)塊(kuai)化(hua)智能制造(zao)(zao)(zao)設(she)備(bei)和系統的推廣(guang)應用。引導民營(ying)(ying)企業(ye)(ye)(ye)(ye)積(ji)極推進標準化(hua)建設(she)，提升(sheng)產(chan)品質量(liang)水平(ping)。支持民營(ying)(ying)企業(ye)(ye)(ye)(ye)加(jia)大生產(chan)工藝、設(she)備(bei)、技(ji)術的綠色(se)低碳(tan)改造(zao)(zao)(zao)力(li)度，加(jia)快發(fa)展柔性(xing)制造(zao)(zao)(zao)，提升(sheng)應急(ji)擴產(chan)轉(zhuan)產(chan)能力(li)，提升(sheng)產(chan)業(ye)(ye)(ye)(ye)鏈韌性(xing)。

（十八(ba)）鼓勵提高國際競爭力。支持民營(ying)企(qi)業立(li)足(zu)自身實(shi)際，積極向(xiang)(xiang)核(he)心零部(bu)件和(he)高端制(zhi)成(cheng)品設(she)計研發等方(fang)向(xiang)(xiang)延伸；加強品牌建設(she)，提升“中國制(zhi)造”美譽度。鼓勵民營(ying)企(qi)業拓展海(hai)外業務，積極參與(yu)共建“一帶一路”，有(you)序(xu)參與(yu)境外項(xiang)目，在(zai)走(zou)出(chu)去中遵守當(dang)地法律法規、履行社會責(ze)任(ren)。更好指(zhi)導支持民營(ying)企(qi)業防(fang)范(fan)應(ying)對貿(mao)易保護(hu)主義、單邊主義、“長臂管轄”等外部(bu)挑戰。強化部(bu)門(men)協(xie)(xie)同配(pei)合，針對民營(ying)經濟(ji)人士海(hai)外人身和(he)財(cai)產安(an)全，建立(li)防(fang)范(fan)化解(jie)風險協(xie)(xie)作機制(zhi)。

（十(shi)九(jiu)）支持參(can)與國(guo)家(jia)重大戰略。鼓勵民(min)(min)營企業(ye)(ye)(ye)自(zi)主自(zi)愿通(tong)過(guo)擴大吸納就業(ye)(ye)(ye)、完善工(gong)資(zi)分配制(zhi)度(du)(du)等，提(ti)升員工(gong)享受企業(ye)(ye)(ye)發(fa)展成果的水平。支持民(min)(min)營企業(ye)(ye)(ye)到(dao)中西部(bu)和東北地(di)區投資(zi)發(fa)展勞動(dong)(dong)密(mi)集型(xing)制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)、裝備制(zhi)造業(ye)(ye)(ye)和生態產業(ye)(ye)(ye)，促進(jin)革命老區、民(min)(min)族地(di)區加(jia)(jia)快(kuai)發(fa)展，投入邊(bian)疆地(di)區建(jian)(jian)設(she)推進(jin)興(xing)(xing)邊(bian)富民(min)(min)。支持民(min)(min)營企業(ye)(ye)(ye)參(can)與推進(jin)碳(tan)達峰(feng)碳(tan)中和，提(ti)供減碳(tan)技(ji)術和服(fu)(fu)務(wu)(wu)，加(jia)(jia)大可(ke)再生能源發(fa)電和儲能等領(ling)域投資(zi)力度(du)(du)，參(can)與碳(tan)排放(fang)權(quan)、用(yong)能權(quan)交(jiao)易。支持民(min)(min)營企業(ye)(ye)(ye)參(can)與鄉(xiang)(xiang)村(cun)振興(xing)(xing)，推動(dong)(dong)新型(xing)農(nong)業(ye)(ye)(ye)經(jing)營主體和社會化服(fu)(fu)務(wu)(wu)組織(zhi)發(fa)展現(xian)代(dai)種養業(ye)(ye)(ye)，高質量發(fa)展現(xian)代(dai)農(nong)產品加(jia)(jia)工(gong)業(ye)(ye)(ye)，因地(di)制(zhi)宜發(fa)展現(xian)代(dai)農(nong)業(ye)(ye)(ye)服(fu)(fu)務(wu)(wu)業(ye)(ye)(ye)，壯大休閑農(nong)業(ye)(ye)(ye)、鄉(xiang)(xiang)村(cun)旅游業(ye)(ye)(ye)等特色產業(ye)(ye)(ye)，積極投身(shen)“萬企興(xing)(xing)萬村(cun)”行動(dong)(dong)。支持民(min)(min)營企業(ye)(ye)(ye)參(can)與全面(mian)加(jia)(jia)強(qiang)基礎(chu)設(she)施建(jian)(jian)設(she)，引導民(min)(min)營資(zi)本參(can)與新型(xing)城(cheng)鎮化、交(jiao)通(tong)水利(li)等重大工(gong)程和補短板(ban)領(ling)域建(jian)(jian)設(she)。

（二(er)十）依法規范和引(yin)(yin)導(dao)民營資(zi)(zi)本(ben)(ben)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)(zhan)。健(jian)全(quan)規范和引(yin)(yin)導(dao)民營資(zi)(zi)本(ben)(ben)健(jian)康(kang)發(fa)展(zhan)(zhan)的法律制(zhi)度，為資(zi)(zi)本(ben)(ben)設(she)立“紅綠燈”，完(wan)善(shan)資(zi)(zi)本(ben)(ben)行為制(zhi)度規則(ze)，集(ji)中推出一批“綠燈”投資(zi)(zi)案例。全(quan)面提升(sheng)(sheng)資(zi)(zi)本(ben)(ben)治(zhi)理效能，提高資(zi)(zi)本(ben)(ben)監(jian)管(guan)能力(li)和監(jian)管(guan)體(ti)系(xi)現代化水(shui)平。引(yin)(yin)導(dao)平臺(tai)經濟向(xiang)開放、創(chuang)新、賦能方(fang)向(xiang)發(fa)展(zhan)(zhan)，補齊(qi)發(fa)展(zhan)(zhan)短板弱項，支持平臺(tai)企(qi)(qi)業(ye)在(zai)創(chuang)造就業(ye)、拓展(zhan)(zhan)消(xiao)費、國際競(jing)爭(zheng)中大顯身(shen)手，推動(dong)平臺(tai)經濟規范健(jian)康(kang)持續發(fa)展(zhan)(zhan)。鼓勵民營企(qi)(qi)業(ye)集(ji)中精力(li)做(zuo)強(qiang)做(zuo)優主(zhu)業(ye)，提升(sheng)(sheng)核心競(jing)爭(zheng)力(li)。

六、促進民營經濟人士健康成長(chang)

全面貫徹信任、團結、服務(wu)、引導、教育的方針(zhen)，用務(wu)實(shi)舉措穩(wen)定人(ren)心、鼓舞人(ren)心、凝聚人(ren)心，引導民營經(jing)濟(ji)人(ren)士弘揚企業家精神。

（二十一(yi)）健全民營經(jing)濟(ji)人士思想(xiang)政(zheng)(zheng)治建設機制。積(ji)極穩妥做好在民營經(jing)濟(ji)代表人士先進分子中(zhong)發(fa)展黨(dang)員(yuan)(yuan)工作。深入開(kai)展理想(xiang)信念(nian)(nian)教育和(he)社會主義(yi)核心價值觀教育。教育引導(dao)民營經(jing)濟(ji)人士中(zhong)的黨(dang)員(yuan)(yuan)堅定(ding)理想(xiang)信念(nian)(nian)，發(fa)揮先鋒模范作用，堅決執行(xing)黨(dang)的理論和(he)路線方針政(zheng)(zheng)策。積(ji)極探(tan)索創(chuang)新民營經(jing)濟(ji)領(ling)域黨(dang)建工作方式。

（二十(shi)二）培育(yu)和(he)弘(hong)揚企業(ye)家(jia)精(jing)神。引導民(min)營企業(ye)家(jia)增強愛(ai)國(guo)情懷、勇(yong)于(yu)創(chuang)新(xin)、誠信守法、承擔社會責(ze)任、拓展國(guo)際視野(ye)，敢闖敢干，不(bu)斷激(ji)發創(chuang)新(xin)活(huo)力和(he)創(chuang)造潛(qian)能。發揮優秀企業(ye)家(jia)示范帶動作用，按(an)規(gui)定加大評選(xuan)表彰力度，在民(min)營經濟中大力培育(yu)企業(ye)家(jia)精(jing)神，及時總結推(tui)廣(guang)富有(you)中國(guo)特(te)色、順應時代潮流的(de)企業(ye)家(jia)成(cheng)長經驗(yan)。

（二十三）加強民營(ying)經(jing)(jing)濟(ji)代(dai)表(biao)人(ren)(ren)(ren)士隊(dui)伍建設。優化民營(ying)經(jing)(jing)濟(ji)代(dai)表(biao)人(ren)(ren)(ren)士隊(dui)伍結構，健(jian)全選(xuan)人(ren)(ren)(ren)機制，兼顧不同地區、行業(ye)和規(gui)模企業(ye)，適當向戰略(lve)性新興產(chan)業(ye)、高(gao)技(ji)術產(chan)業(ye)、先進制造業(ye)、現(xian)代(dai)服務業(ye)、現(xian)代(dai)農業(ye)等(deng)領域(yu)傾斜。規(gui)范政治安排，完善相關綜合(he)評價(jia)體系，穩妥做(zuo)好推薦優秀民營(ying)經(jing)(jing)濟(ji)人(ren)(ren)(ren)士作為各級(ji)人(ren)(ren)(ren)大(da)代(dai)表(biao)候選(xuan)人(ren)(ren)(ren)、政協委員人(ren)(ren)(ren)選(xuan)工(gong)作，發(fa)揮(hui)工(gong)商聯在民營(ying)經(jing)(jing)濟(ji)人(ren)(ren)(ren)士有序政治參與中(zhong)的主渠道(dao)作用。支持民營(ying)經(jing)(jing)濟(ji)代(dai)表(biao)人(ren)(ren)(ren)士在國(guo)際(ji)經(jing)(jing)濟(ji)活動和經(jing)(jing)濟(ji)組織中(zhong)發(fa)揮(hui)更大(da)作用。

（二十(shi)四）完善(shan)(shan)民(min)營經(jing)濟(ji)人(ren)士教(jiao)育培訓(xun)(xun)(xun)體系。完善(shan)(shan)民(min)營經(jing)濟(ji)人(ren)士專題培訓(xun)(xun)(xun)和(he)學習(xi)研討機制，進一步加(jia)大教(jiao)育培訓(xun)(xun)(xun)力度。完善(shan)(shan)民(min)營中(zhong)小微企業培訓(xun)(xun)(xun)制度，構建(jian)多領(ling)域多層(ceng)次(ci)、線上線下相結合的(de)培訓(xun)(xun)(xun)體系。加(jia)強對(dui)民(min)營經(jing)濟(ji)人(ren)士的(de)梯次(ci)培養，建(jian)立健全年輕一代民(min)營經(jing)濟(ji)人(ren)士傳(chuan)幫帶輔導制度，推動事業新老(lao)交接和(he)有序(xu)傳(chuan)承。

（二十五）全面構(gou)建(jian)親清(qing)政商關(guan)系。把(ba)構(gou)建(jian)親清(qing)政商關(guan)系落到(dao)實處，黨政干(gan)部(bu)和民(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)要雙向建(jian)立親清(qing)統(tong)一的(de)新型政商關(guan)系。各級領導干(gan)部(bu)要坦蕩真(zhen)誠同民(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)接(jie)觸交(jiao)往，主(zhu)動作(zuo)為(wei)、靠前服務，依法依規(gui)為(wei)民(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)和民(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)解難題、辦實事，守住(zhu)交(jiao)往底線，防范廉政風(feng)險(xian)，做到(dao)親而(er)有度、清(qing)而(er)有為(wei)。民(min)營(ying)企(qi)業(ye)(ye)(ye)家(jia)(jia)要積極主(zhu)動與各級黨委和政府及部(bu)門溝通交(jiao)流(liu)，講真(zhen)話、說實情、建(jian)諍言(yan)，潔身自好(hao)走正道，遵紀守法辦企(qi)業(ye)(ye)(ye)，光明(ming)正大搞經(jing)營(ying)。

七、持續營造關心(xin)促進民營經濟(ji)發(fa)展壯大社會(hui)氛圍(wei)

引導(dao)和支持民營(ying)經(jing)(jing)濟(ji)履行社(she)會(hui)(hui)責任，展(zhan)現良(liang)好(hao)形象，更(geng)好(hao)與輿論(lun)互動，營(ying)造(zao)正確認識、充分尊重(zhong)、積極(ji)關心民營(ying)經(jing)(jing)濟(ji)的良(liang)好(hao)社(she)會(hui)(hui)氛(fen)圍。

（二(er)十六）引導(dao)全社(she)(she)會客觀正(zheng)確全面(mian)認識(shi)民(min)營(ying)(ying)經(jing)濟和民(min)營(ying)(ying)經(jing)濟人(ren)士。加強(qiang)理(li)論研(yan)究和宣傳，堅持實事求(qiu)是、客觀公正(zheng)，把握好正(zheng)確輿(yu)論導(dao)向(xiang)，引導(dao)社(she)(she)會正(zheng)確認識(shi)民(min)營(ying)(ying)經(jing)濟的(de)重大貢獻(xian)和重要作(zuo)用(yong)，正(zheng)確看(kan)待民(min)營(ying)(ying)經(jing)濟人(ren)士通(tong)過合法合規(gui)經(jing)營(ying)(ying)獲(huo)得的(de)財富。堅決(jue)抵制(zhi)、及(ji)時批駁澄清(qing)質(zhi)疑社(she)(she)會主(zhu)義基本經(jing)濟制(zhi)度(du)、否定和弱化(hua)民(min)營(ying)(ying)經(jing)濟的(de)錯誤言論與(yu)做法，及(ji)時回應(ying)關切(qie)、打(da)消顧慮(lv)。

（二十七）培育(yu)尊重民(min)營(ying)經濟創(chuang)新創(chuang)業(ye)(ye)的輿論環(huan)境(jing)。加強(qiang)對優秀企(qi)業(ye)(ye)家(jia)先進事跡、加快建(jian)設世界(jie)一流企(qi)業(ye)(ye)的宣傳報(bao)道，凝聚崇尚創(chuang)新創(chuang)業(ye)(ye)正能(neng)量，增(zeng)強(qiang)企(qi)業(ye)(ye)家(jia)的榮譽感和(he)社(she)會(hui)價值感。營(ying)造鼓(gu)勵創(chuang)新、寬容失(shi)敗的輿論環(huan)境(jing)和(he)時代氛(fen)圍(wei)，對民(min)營(ying)經濟人士合法經營(ying)中(zhong)出現的失(shi)誤失(shi)敗給予理解、寬容、幫助。建(jian)立(li)部門協作機制(zhi)(zhi)，依法嚴(yan)厲打擊(ji)以(yi)負面輿情為要(yao)挾進行(xing)勒索等行(xing)為，健全相關舉報(bao)機制(zhi)(zhi)，降低企(qi)業(ye)(ye)維權成本。

（二十八）支持民營(ying)企業(ye)(ye)更好履行社(she)會(hui)(hui)責(ze)任。教育(yu)引導(dao)民營(ying)企業(ye)(ye)自覺擔負促進共同富裕的社(she)會(hui)(hui)責(ze)任，在(zai)企業(ye)(ye)內部積(ji)極構建和(he)(he)諧(xie)勞動關系(xi)，推動構建全體(ti)(ti)員工利益(yi)共同體(ti)(ti)，讓企業(ye)(ye)發(fa)展成果更公(gong)(gong)平(ping)惠(hui)及全體(ti)(ti)員工。鼓勵引導(dao)民營(ying)經濟人士做發(fa)展的實(shi)(shi)干家和(he)(he)新時代的奉(feng)獻者，在(zai)更高層次(ci)上實(shi)(shi)現個(ge)人價(jia)值(zhi)，向全社(she)會(hui)(hui)展現遵紀守法(fa)、遵守社(she)會(hui)(hui)公(gong)(gong)德的良好形象(xiang)，做到富而(er)有責(ze)、富而(er)有義、富而(er)有愛。探索(suo)建立民營(ying)企業(ye)(ye)社(she)會(hui)(hui)責(ze)任評價(jia)體(ti)(ti)系(xi)和(he)(he)激(ji)勵機制，引導(dao)民營(ying)企業(ye)(ye)踴躍投身光彩事業(ye)(ye)和(he)(he)公(gong)(gong)益(yi)慈善事業(ye)(ye)，參(can)與應急(ji)救災，支持國(guo)防建設。

八、加強組織實施

（二十(shi)九）堅(jian)(jian)持和加(jia)強黨(dang)的(de)領導。堅(jian)(jian)持黨(dang)中央(yang)對民(min)營經濟工作的(de)集中統一領導，把黨(dang)的(de)領導落實到工作全過程(cheng)各(ge)方面(mian)。堅(jian)(jian)持正確政治方向，建立完善民(min)營經濟和民(min)營企業(ye)發(fa)(fa)展工作機制，明(ming)確和壓實部門責任，加(jia)強協同配合，強化央(yang)地聯動(dong)。支(zhi)持工商聯圍繞(rao)促進民(min)營經濟健(jian)康(kang)(kang)發(fa)(fa)展和民(min)營經濟人士健(jian)康(kang)(kang)成長更好發(fa)(fa)揮作用。

（三十）完(wan)善(shan)(shan)(shan)落實激勵(li)約束(shu)機制。強化已出臺(tai)(tai)政策的(de)督(du)促(cu)落實，重點推動促(cu)進民營經濟(ji)發展壯大、產權保護、弘揚企業(ye)家精神(shen)等政策落實落細，完(wan)善(shan)(shan)(shan)評估督(du)導(dao)體系。建立(li)健全民營經濟(ji)投訴(su)維(wei)權平臺(tai)(tai)，完(wan)善(shan)(shan)(shan)投訴(su)舉報保密制度(du)、處理程序和(he)督(du)辦(ban)考核(he)機制。

（三十一(yi)）及時(shi)(shi)做好(hao)總結評(ping)(ping)估。在(zai)與宏(hong)觀政策取向一(yi)致性評(ping)(ping)估中(zhong)對涉民營經(jing)濟政策開展(zhan)專項評(ping)(ping)估審(shen)查。完善中(zhong)國營商環境評(ping)(ping)價體系(xi)，健全政策實(shi)施效果第三方評(ping)(ping)價機(ji)制。加強民營經(jing)濟統計(ji)監測評(ping)(ping)估，必要時(shi)(shi)可(ke)研究編制統一(yi)規范的民營經(jing)濟發展(zhan)指數。不斷創(chuang)新和發展(zhan)“晉江經(jing)驗”，及時(shi)(shi)總結推廣(guang)各地好(hao)經(jing)驗好(hao)做法，對行之有(you)效的經(jing)驗做法以適當形式予以固化。